Por que o argumento de mercado livre da FCC para revogar a neutralidade da rede não se sustenta

Ao argumentar que a maioria dos americanos tem vários provedores de banda larga concorrentes, o governo reconhece que quase 50% deles não têm.

Por que o argumento de mercado livre da FCC para revogar a neutralidade da rede não se sustenta

Em 14 de dezembro, a FCC de maioria republicana provavelmente votará para desmantelar os regulamentos que impõem salvaguardas de neutralidade da Internet - como impedir que os ISPs bloqueiem ou retardem o acesso a alguns sites e serviços ou cobrem mais para melhorar o acesso a outros.



Além de resmas de legalês esotérico no Proposta de 210 páginas do presidente Ajit Pai são seus argumentos econômicos de livre mercado. O principal deles é que a competição elimina a necessidade de regulamentação. Se um ISP atrapalhar seu acesso gratuito à rede, você pode simplesmente ir para outro. A competição por clientes manterá os ISPs com bom comportamento. Mas isso depende da concorrência realmente existente, de um ISP não se tornar muito mais poderoso do que os outros.

No fundo do documento, na página 71, estão os números sobre quantas opções os americanos têm atualmente para os diferentes níveis de serviço de banda larga fixa (com base nos últimos dados da FCC coletado de ISPs em dezembro de 2016). As figuras são semelhantes a oráculos; a resposta muda dependendo de quem está lendo as folhas de chá e o que se qualifica como banda larga suficiente. Quantos americanos têm duas ou mais opções de provedores de banda larga? Pode ser 79,7% ou 51,1%. Quantos vivem sob o monopólio de um provedor ou não têm acesso à banda larga? Pode ser 20,2% ou 48,9%.



Essas discrepâncias dependem da interpretação de banda larga de cada intérprete. As visualizações otimistas dizem que a banda larga pode ser tão lenta quanto 3 megabits por segundo downstream e um upstream curiosamente preciso de 0,768 Mbps - apenas o suficiente para transmitir um vídeo com qualidade de DVD, de acordo com a Netflix .



As avaliações pessimistas presumem que a banda larga deve atingir pelo menos 25 Mbps down / 3 Mbps up para se qualificar como acesso de banda larga real - o suficiente para fazer streaming de cinco vídeos HD ou pelo menos um vídeo Ultra HD / 4K.

[Imagem: FCC restaurando o pedido do Internet Freedom]

Parece difícil imaginar que uma experiência abaixo da média com a Netflix, que é responsável por mais de um terço de todo o tráfego de internet fixa na América do Norte, ( de acordo com Sandvine ) conta como banda larga real. E Cisco avalia esse vídeo em geral, além de apenas Netflix, representou 73% do tráfego de Internet do consumidor em 2016 e chegará a 82% em 2021. No entanto, não há muitas pessoas atualmente fazendo streaming de vídeo em 4K, então o limite de 25 Mbps para banda larga pode ser um pouco alto .



Dividindo a diferença, em 10 Mbps para baixo e 1 Mbps para cima, a FCC calcula que ainda 26,3% dos americanos têm apenas um provedor de linha fixa e 5,9% não têm nenhum.

No entanto, isso é apenas para acesso à Internet por telefone fixo.

E o wireless?

A internet sem fio cobre a maior parte do país, observa o novo pedido da FCC. Na verdade, 99% dos americanos têm acesso a ao menos dois Provedores 4G / LTE, e 88,6% têm quatro ou mais opções , com base em um Relatório FCC de setembro . A velocidade média de download 4G nos EUA é de 22,69 Mbps, de acordo com dados coletados por Ookla Speedtest . O serviço 5G, que deve começar a ser implantado nos EUA em 2018, tem como meta começar em torno de 1.000 Mbps. O 5G também deve ser usado para transmissão de banda larga sem fio fixa diretamente para as residências e talvez eliminando a necessidade de telefones fixos.



Mas a conexão sem fio rápida compensa os péssimos telefones fixos hoje? A FCC disse não em seu Relatório de progresso da banda larga de 2016 , publicado um ano antes de Donald Trump assumir o cargo.

quem cantou não pode tocar nisso

Em sua nova proposta para descartar os regulamentos de neutralidade da rede, a FCC apregoa o aumento de planos de dados sem fio ilimitados de todas as grandes operadoras (um argumento também apresentado por ISPs). Mas eles não são realmente ilimitados, normalmente limitando a largura de banda depois que as pessoas usam cerca de 20 a 30 GB por mês . Os limites da banda larga fixa, quando existem, costumam ser em torno de um terabyte - até 50 vezes maior.

Algumas operadoras isentam o vídeo, de alguns provedores, dos limites de dados. A FCC anterior estava investigando se os programas da AT&T, T-Mobile e Verizon eram justos para todos os provedores de vídeo - ou seja, neutro líquido. FCC de Ajit Pai abandonou as investigações .

As deficiências do wireless desaparecerão com a atualização da tecnologia 4G? O 5G pode mudar isso, diz Hernan Galperin, professor associado da Universidade do Sul da Califórnia, mas no momento há várias questões relacionadas à implantação comercial do 5G em uma escala significativa. Na verdade, um estudo recente sobre tecnologia sem fio do Morgan Stanley diz que as empresas podem ter superestimado a demanda por serviços 4G mais rápidos e, tendo perdido dinheiro com atualizações de rede, podem ter vergonha de gastar com 5G. Casos de uso que exigem um investimento significativo na rede ... provavelmente não serão realistas depois de 2025, diz o relatório sobre 5G

Então, o mercado livre preservará uma internet gratuita? O FCC de Pai argumenta que sim, mas seus próprios números levantam algumas dúvidas. Se você considera que a banda larga exige linhas fixas, há uma boa chance de que a manutenção da neutralidade da rede fique a critério de seu único provedor, sem pressão competitiva para fornecer o melhor serviço para os consumidores. Se você contar com seu plano wireless atual, ou otimismo para wireless futuro, você tem mais chances - mas ainda nenhuma garantia legal - de que o mercado livre preservará uma internet grátis.